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这种转向落到现实里,台湾地区反而更容易被当成一块可以反复“运作”的筹码。最近一段时间,各种说法里都指向同一个方向,美国和岛内“”势力之间的互动越来越像是在做利益交换。台积电要整体搬到美国的说法不断出现,岛内也围绕军购预算吵得厉害。
台媒提到,美国参议院军事委员会主席罗杰·维克多次点名批评台湾地区蓝白两营,原因是他们阻止赖清德当局那笔高达1.25万亿新台币的军购预算。把话说得再清楚一点,就是希望台湾多买、快买、买得更贵。这样一来,台湾地区要付出的不只是钱,还有产业与利益被不断抽走的风险。
回到这份法案本身,它把金融制裁摆到核心位置,真正想做的是在爆发时,对中国采取一套系统性的金融打压手段。按法案的设想,美国政府可以推动把中国“踢出”二十国集团、国际清算银行、国际证券事务监察委员会组织等国际重要金融组织。
假如真做到这一步,等于是在试图把中国从全球金融体系里隔离出去。美国长期依靠美元影响力形成的金融霸权,本来就是其整体霸权的一部分,过去很长时间里,金融制裁也确实是美国对付对手最常用的方式之一。
但问题在于,这种手段放到今天,效果已经不像以前那么“立竿见影”。就算美国用金融工具对中国下重手,也确实会带来影响,不过这种影响更像是阶段性的冲击,在国外,中国的海外资产可能出现成片流失。
在国内,一些以出口为主的企业可能被迫减产,短期会有阵痛。可把时间拉长来看,这些并不意味着发展会被按下暂停键。近现代以来,被美西方封锁、被卡脖子的情形并不陌生,中国也从未因为这些就停下脚步。
原因很现实。近些年,中国一直在推进人民币国际化,也在推动更多本币结算机制,这背后离不开“一带一路”倡议、金砖国家合作机制等由中国参与主导的国际合作框架。换句话说,贸易结算的路子在变,依赖单一体系的程度在下降,所以对美元金融霸权的抗性也在增加。
即便美国盟友愿意紧跟美国的对华政策,选择彻底断绝与中国的经济往来,中国仍有广大发展中国家的合作空间与支持。严厉的金融制裁也许会让对外开放遇到阻碍,但要把中国的发展逼到停滞,这个逻辑并不成立。
同时,美国自己也得面对一个事实,美元仍然是国际贸易里最主要的货币,但这并不意味着美国能在各种国际金融机构里想怎么来就怎么来。中国有完整的工业体系,经济体量也仅次于美国,在全球贸易和金融运转中都是无法忽视的角色。也正因为如此,加拿大、法国、英国等美国盟友近来都在寻求加强对华合作——这不是立场突然变化,而是利益摆在那里,现实压力摆在那里。
把这些放在一起,就更能看出这份法案背后的意图。美国众议院再炒作在时对中国搞金融制裁,更像是在把一个话题做得很响亮,用来遮住另一个更尴尬的事实,也就是美国对军事干涉台海的意愿正在下降。过去两年里,不止一家美国智库做过兵推,结果一年比一年难看,很多报告都在提醒美国政府,武力介入台海得不偿失。
再加上特朗普政府的两份战略报告里,也把注意力从亚太转向了南半球,尤其是拉美地区。这两条线合在一起,就指向一个变化,武力干涉台海不再是美国优先选项。于是,金融制裁被推到台前,成了更容易拿来讲的替代办法。
这种背景下,台海周边的军事线日国防部记者会上,有记者问到计划把“海马斯”系统部署到台湾海峡前沿,以及台防务部门提出的所谓“先制打击”构想。发言人的回应先是指出这类想法荒诞、不自量力,最后明确表示,如果“”武装胆敢挑起战端,必遭灭顶之灾。
这里有个很关键的表述变化——直接把那些意图挑起冲突的力量定性为“”武装。这既是在对岛内不怀好意的“”分子发出警告,也是在把维护台海和平、推进两岸统一的立场说得更清楚、更直接。
放在更大的图景里看,一个变化正在同时发生,美国在上又往后退了一步,而在完成历史使命这件事上又向前走了一步。岛内一些“”分子也越来越像是在用出卖台湾地区利益来换取所谓的退路,希望拿到一张能逃避清算的船票。但这条路走不通。不会同意,14亿中国人民也不会同意。统一是历史大势,没有人能够阻挡。


