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　　为贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署，2025年2月，国家数据局正式函复同意四川、天津等7省（市）开展国家数字经济创新发展试验区创建工作。这是继2019年国家启动数字经济创新发展试验区建设后，国家数据局开展的新一轮试验区建设。

　　两轮中都强调了要坚持突出问题导向、目标导向。在第一轮试验区建设中，据国家发展改革委有关负责就文件答记者问介绍，要系统性探索如何进一步做大做强数字产业，如何构建数字经济发展的浓厚气氛，如何加速实体经济数字化转型，如何构建更加适应数字生产力进步的生产关系，如何形成适应平台经济、共享经济等新业态发展要求的管理制度。其中，明确四川省要重点探索数字产业集聚发展模式，完善新型基础设施，开展超大城市智慧治理等方向。

　　而新一轮的试验区建设中，聚焦方向的针对性则进一步增强。国家数据局明确要求，各试验区将聚焦制约数字经济高质量发展的关键环节和突出问题，围绕推进数据要素市场化配置改革、优化数据基础设施建设布局、突破关键核心数字技术、纵深推进数字化转型、推进适数化改革等5个方面重点任务，开展针对性试点试验。

　　《方案》明确了总体目标、主要内容和重点任务。主要内容方面，主要有5个方面、17项举措。

　　它们的针对性很明显。1月8日，在省发展改革委举行的《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》新闻通气会上，省发展改革委（省数据局）数字经济处处长缪建忠介绍：

　　积极探索数字产业集群发展新机制，重点是解决我省数字产业核心竞争力不强、新兴产业爆发点不多、总体发展不均衡等问题；加快完善数智技术创新体系，重点是解决我省数字经济领域突破性创新成果较少、数字技术赋能不充分等问题；全面构建数字化转型促进网络体系，重点是解决我省传统产业数字化转型动力不足、融合程度不深等问题；持续优化数据基础设施体系，重点是解决我省数据基础设施共建共享程度低、算力结构性不优等问题；健全完善数字治理政策体系，重点是解决数据要素资源利用率不高、市场主体活力不足等问题。

　　产业集群梯次发展。《方案》明确，积极探索数字产业集群发展新机制，构建区域联动、梯次发展新格局。“一核引领、五区共进、全域做大”的数字产业集群梯次发展格局中，成都、绵阳、宜宾要增强主要承载地极核功能，德阳、遂宁、自贡、南充、眉山、资阳、攀枝花、内江、雅安、阿坝、凉山等市（州）要提升协同发展地创新能级。

　　数字转化有抓手。《方案》提出，要全面构建数字化转型促进网络体系，推进数实融合深度发展。缪建忠介绍，近年来，我省高大力实施数字化转型工程，累计认定55家省级数字化转型促进中心，建成对外提供数字化转型服务的数字化平台载体160个，链接企业用户数量超25万家。下一步，将构建以“应用场景实验室+数字化转型促进中心”为核心载体的数字化转型促进网络体系，打造具有核心竞争力的数字产业集群。

　　其中，他具体表示，将搭建“供需对接、概念验证、应用孵化、推广复用”数字化转型公共服务平台，作为连接数字技术创新与产业落地的关键桥梁，同时，将实施省级数字化转型促进中心倍增计划，持续建设面向区域、园区、集群的省级数字化转型促进中心。此外，还将强化对数字经济创新型企业的发现和培育。

　　数据基础设施提档升级。据省发展改革委数字科技与基础设施建设处处长冯亮介绍，我们将抢抓国家数字经济创新发展试验区重大战略机遇，带动全省数据基础设施提档升级。除了将夯实数据基础设施底座，还将推进国省数据基础设施先行先试，推动算力电力协同发展，建立健全算力监测调度服务体系。

　　据省发展改革委数据政策与规划处处长李明介绍，为更好服务我省国家数字经济创新发展试验区建设，省发展改革委会同省委金融办、经济和信息化厅等八个部门（单位）制订了我省关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施，将于近期印发。

　　十七条政策措施中亮点多多。其中，在数字产业集群建设方面，提出重点培育一批具有国际竞争力的数字产业集群，单个集群每年最高安排3000万专项资金进行支持。在支持产业数字化转型方面，提出实施省级数字化转型促进中心倍增计划，对符合条件的省级数促中心安排不超过总投资20%，最高1000万元的资金支持。在提升数据资源供给利用水平方面，提出每年安排专项资金支持行业高质量数据集、人工智能语料库、数据标注公共服务平台、数据集管理服务平台、数据训练场等5类项目建设，单个项目安排不超过总投资20%，最高1000万元的资金支持。

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